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跨县公交互开罚单,地方保护主义在作祟

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2019-08-17 19:27:21

柳州银行称,2018年,因基金回表导致该行2018年末最大一家集团客户授信集中度超过15%,该行已制定集中度压降计划,将分阶段、有步骤开展压降工作。

据全州县交通运输局一刘姓副主任称:“两县公交企业,特别是灌阳县方面,不想开通,因为灌阳县没有高铁站,他们灌阳县的人要到我们全州县才能坐动车。”这点也得到了灌阳县交通运输局一工作人员的印证:“从高铁站,乘坐公交车回灌阳方向,目前只能到审批过的路线站点停车,再换乘我们县的其他车……不能随便将路线延伸下去。”一旦开通跨县公交,全州县212路公交的线路延伸到灌阳县境内,势必造成“孔雀东南飞”现象,或会短期有损于灌阳县公交企业的利益。

这样的事,已不是第一次发生了。三年多前,2015年12月27日,全州县开通石塘镇至邻县兴安县界首镇的跨县公交,也是仅运营5天便遭“腰斩”的尴尬。如果说那次是因动了邻县班线车的“奶酪”,利益冲突主要发生在招手即停的班车、面包车和靠站停车的公交车之间,那么此次利益冲突,则发生在两县公交企业之间。但都唯独把公共利益,把居民的出行便利需求给撂在一边儿了。

桂林市交通运输局表示:跨县公交的线路,真正管理权限在属地,“我们无法下达行政命令”,跨县公交应由两县自行协商解决。若只是由双方协商,只要有一方不同意,难不成这跨县公交的开通就绵绵无尽期了?当地民众的出行便利需求,就一直给晾一边儿了?

另据美联社报道,苏丹国防部长称,未来三个月将进入紧急状态,军方还暂停了宪法,关闭了边境和领空。

今年奥斯卡最受关注的,是两部同是音乐题材的电影,一部是《一个明星的诞生》,另一部就是《波西米亚狂想曲》。斩获91届奥斯卡金像奖五项大奖的《波西米亚狂想曲》终于3月22日在国内热映。

据《新京报》报道,去年12月29日,由广西桂林市下辖全州县开往灌阳县的212路公交车,刚开通运营5趟就被灌阳县交通执法人员叫停;随后今年1月9日,灌阳县6路公交车行至全州县内时,也被全州县执法队以“不按规定站点上下客”为由处罚。此事曝光后引发热议,两县交通部门被指推卸责任,处事不积极,给居民出行造成不便。

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受今年“山竹”影响,预计9月17日至18日云南省将自东向西出现强降水天气过程,其中曲靖南部、文山、红河南部、普洱、西双版纳有大到暴雨局部大暴雨。过程累积雨量50毫米至80毫米,局部地区可达100毫米至150毫米,期间全省大部地区将出现较强雷暴、大风等强对流天气。在“山竹”抵滇期间,云南省南部地区需加强防范强降雨可能引发的城镇内涝、山洪、地质灾害。墨江震区、麻栗坡灾区需加强防范强降水和强对流天气对灾区群众生活和安全的不利影响,及时采取相应的防范措施。

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其实,跨县公交的开通与否,本就是个关涉民众出行便利的基本民生事项。若当地交通部门受制种种因素,难骤行审批,那也不应久拖不决。在这问题上若有决策疑难,那就无妨依据《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》第18条等相关规定,召集由邻县涉事公交企业、本县公交企业、相关专家,以及本地居民代表在内,各利益相关主体参与的听证会,充分听取各方意见、建议,由民意来做决定。若确定开通,则在此基础上再确定具体线路和停靠站点等事宜;同时,尤需做好对一旦开通后可能出现的利益纠葛的应对预案,诸如以协调会消弭争端等。在新旧交替过渡期间,无妨适当照顾利益受损公交企业的利益;但总体上,还是得服从于公共利益,以满足民众的出行便利需求为旨归。

开通跨县公交,本是到了一定阶段出行市场的内生性需求,也是大势所趋。两县都有公交车要往对方辖区开,就是一个明证。但两县交通部门均以“未经审批”为由,不许对方公交车驶入自己辖区。当然,开通跨县公交得审批是对的;但据全州县全顺运输有限公司舒姓总经理表示:“线路等资料已提交至两地公交部门,公交车资质齐全,但却迟迟未能获批”。要是涉事公交企业擅自运营,当然该挨板子;可人家报审材料早已呈送,那这“未经审批”究竟是该怪涉事公交企业,还是该怪相关交通部门?久拖不审批,相关部门未免有不作为之嫌;而这背后,则是利益因素的梗阻。

21日,中国外交部发言人陆慷对此表示,这些担忧是有道理的。

但是,若两县交通部门都画地为牢,从地方保护主义出发,为各自辖区公交企业的利益遮望眼,那就会妨碍到公共利益,悖逆于满足居民便利出行需求的服务为民的行政伦理。

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